Tier 2 sponsorship: что такое «подлинная» вакансия?

Многие из вас уже наверняка знакомы со схемой Tier 2 sponsorship. Эта схема позволяет квалифицированным мигрантам, являющимся выходцами из третьих стран, работать в Великобритании. Такие работники приезжают в страну по визе Tier 2 Skilled Worker — более известной как «разрешение на работу».

Работодатели, которые хотят трудоустроить Tier 2 – мигрантов, должны иметь спонсорскую лицензию. Лицензии спонсоров ревностно охраняются Министерством внутренних дел, и, действительно, вся структура Tier 2 строго контролируется. Работодателям не так легко ориентироваться в системе, и они могут легко нарушить множественные правила Министерства внутренних дел.

В случае, если дело по Tier 2 доходит до суда, как правило выигрывает Министерство внутренних дел. Суды придерживаются мнения, что Хоус Офис имеет право диктовать свои комплексные правила в отношении данной визовой категории с целью контроля миграции. Но совсем недавно в Апелляционном суде преуспел гражданин Рахман Суни.

Рахман Суни – гражданин Бангладеш, который находился в Великобритании по студенческой визе Tier 4. Затем он подал заявление на переход от студенческой визы к визе квалифицированного работника Tier 2. Рахману была предложена позиция менеджера по продажам и развитию бизнеса в Zamir Telecom Ltd.

Но Министерство внутренних дел отклонило заявление г-на Суни на получение визы на том основании, что эта вакансия не была «подлинной».

Общая атмосфера дисфункциональности нависла над этим делом. Мистер Суни, желая получить решение по делу быстрее, подал заявку в рамках «Tier 2 Priority Service», за которую он заплатил повышенный сбор. По этой схеме визовые заявления должны быть рассмотрены в течение десяти рабочих дней. Однако Министерству внутренних дел потребовалось почти 18 месяцев.

Как сказал Апелляционный суд: «Не было дано никаких объяснений о такой чрезвычайной задержке; и разочаровывает, что государственный секретарь не принес извинений за это».

Министерство внутренних дел отказало мистеру Суни на том основании, что вакансия не является подлинной и имеющиеся у заявителя опыт и образование весьма ограничены для предлагаемой позиции.

Хоум Офису также не понравилось, что описание вакансии, предоставленное Zamir Telecom Ltd, было очень похоже на то, которое опубликовано на сайте Министерства внутренних дел. Сотрудникам миграционной службы показалось, что описание вакансии было составлено таким образом, чтобы «выглядеть правильно», а не описывать реальную и подлинную позицию.

В таких случаях МВД всегда обвиняет работодателей — прямо или косвенно — в попытке спонсировать мигранта только потому, что по каким-то причинам они им нравятся.

Это еще раз подтверждает наши наблюдения о том, что работодателям Tier 2 настоятельно рекомендуется не следовать опубликованным описаниям должностей, поскольку в глазах Министерства внутренних дел это подрывает доверие к заявлению.

Хоум Офис также принял другую тактику, которая была связана с нехваткой опыта г-на Суни. Справедливости ради по отношению к Министерству внутренних дел, это было правдой — у Рахмана был относительно небольшой опыт. Хоум Офис развил эту тему немного дальше и в своем решении об отказе отметил:

«Zamir Telecom Limited не предоставили достаточных обоснований того, почему они считают Суни наиболее подходящим кандидатом на эту роль. Если роль является той, которая требует обучения, Zamir Telecom Limited не смогли объяснить, почему местный работник не мог быть обучен на данную вакансию».

И вот мы попадаем в глубокие воды британской иммиграционной системы. Требуется ли работодателю, желающему нанять мигранта Tier 2, доказывать, что он не смог найти подходящего сотрудника на британском рынке? Да, нужно. Во многих случаях работодатель обязан пройти тестирование на рынке труда для резидентов («RLMT»): то есть объявить о вакансии, провести набор персонала и обосновать свой выбор мигранта 2-го уровня в качестве наилучшего кандидата.

Но есть некоторые исключения из этого правила. Мигранты, которые, как и г-н Суни, подают заявление о переходе со студенческой визы на визу квалифицированного работника, не подпадают под действие этого требования RLMT, и вакансия не должна быть объявлена.

Лицо, принимающее решения в Министерстве внутренних дел, как представляется, не твердо придерживалось этой правовой реальности, когда принимало решение. Слова «наиболее подходящий кандидат на роль» скорее подразумевают, что были бы и некоторые другие кандидаты, но с учетом того, что не было необходимости рекламировать должность, других кандидатов не нашлось.

Но суд решил, что рассуждения Министерства внутренних дел были не очень вескими, и не только по вопросу RLMT. Суд постановил, что Министерство внутренних дел в целом вышло за рамки своих опубликованных правил. Как мы все знаем, правила по Points Based System должны быть точными и предписывающими.

Это был очень интересный кейс, и г-н Суни добился успеха, и его дело было возвращено в Верхний иммиграционный трибунал для дальнейшего рассмотрения. Вполне возможно, что теперь он сможет получить визу.

И если вы запутались в одном из этих непростых вопросов визовой категории Tier 2, советуем обратиться к хорошему иммиграционному специалисту. В RSL-LAW мы проведем Вас от иммиграции до натурализации под руководством одного специалиста.